东洲街道：党建引领破困局，解决历史遗留问题 曾经的“问题清单”正变为“幸福清单”

仲夏的晚风拂过富春泉水湾小区，新装的路灯将人行道照得透亮。陈阿姨牵着孙女的手，望着脚下平坦宽阔的道路感慨：“以前夜里走路总是提着颗心，生怕崴着脚，现在连孙女都能自己骑车了。”这句朴实的话语，道出了小区1000余户居民长久以来的期盼。

党建引领破僵局

富春泉水湾小区（万科公望）自2003年交付以来，历经开发商更迭、土地分割、规划调整等波折，遗留问题积重难返，断头路如“肠梗阻”般困扰居民出行，缺失路灯让夜间通行险象环生，填埋的露天泳池、封闭的西侧通道如同“倒刺”，桩桩件件影响居民的居住体验感。今年3月，随着业委会与地产签署《人民调解协议书》，12项历史遗留问题终于画上句号。

“想要解决问题，第一步就是摸清问题所在。”公望社区党组织负责人李斌，翻开那本厚达30余页的协商记录本，上面密密麻麻地记录着居民们的诉求。今年初，在东洲街道“党建引领 三方协同”机制的推动下，社区迅速启动了“问题大起底”行动。通过举办业主开放日、开展昼访夜谈、进行现场勘查等多种方式，梳理出垃圾分类点缺失、商铺监控盲区、消防管网待修等12类民生痛点。

其中，道路修复问题尤为棘手。它涉及开发商多年施工封闭通道、2024年未修缮路段等，时间跨度近十年，纠纷错综复杂。李斌对此印象深刻，深知解决这一问题的难度。

破解难题的密钥，就藏在“党建引领 三方协同”机制之中。社区党组织充分发挥牵头作用，迅速组建专班，积极发动小区内有才能的人士成立“智囊团”，在与地产“掰手腕”的过程中，添足力量。

业委会成员多次往返于住建、规划等部门，调取原始资料；社区能人陈志民则逐条审核多份历史合同，不放过任何一个细节。“我们耗费了数月时间，重建证据链，在区住建局的大力支持下争取到专业意见，最终成功推动地产方认可补偿方案，为全体业主争取到最大的利益。”

民生答卷暖人心

如今走进泉水湾小区，曾经的“问题清单”正变为“幸福清单”，西侧干道完成热熔标线施划与路灯增设，主出入通道交通标识全面焕新。地产方无偿开放会所文体功能，保留主会所既有服务设施，又让公共空间真正回归公益属性……更让居民安心的是，小区建立起“开放日”制度，每月第一周的周三，由社区、业委会、物业三方联合答政，事项办理进度实时更新。

“以前反映问题像打‘哑谜’，现在现场提问、当场认领、限时办结。”业主代表王先生翻看着5月议事记录，垃圾分类集置点选址、消防管网验收等6项工作均标注责任人及完成时限。社区还创新“需求—服务”双向转化机制，将物业经营性用房盘活等历史问题纳入年度计划。

基层治理从来不是“零”和“博弈”。在富春泉水湾，我们看到了党建引领下，三方协同的智慧，社区党组织像“针”，穿起物业、业委会、能人三股线；协商机制似“梭”，织就居民需求与公共服务的锦缎。

当20年的历史遗留问题得到化解，当“闹心路”变成“民心路”，这不仅是城市治理现代化的生动实践，更是“以人民为中心”发展思想的深刻诠释。

夜幕降临，小区路灯次第亮起。这束光，照亮的不仅是归家路，更是基层治理创新中那盏永不熄灭的“民心灯”。