以“政协之为”服务“发展之要” 在产业强区主战略中勇挑大梁
2025-05-28
富阳经济社会的高质量发展,离不开全区上下的同频共振。富阳城市发展的日新月异,激发着富阳政协的履职热情。
2024年,富阳政协进一步聚焦产业强区主战略,牢牢把握高质量发展这一首要任务,发挥政协“智慧库”“资源池”“大家庭”的优势作用,通过协商议政、调研视察、民主监督、搭建平台等各种形式,不断聚合力、议大事、抓重点,以“政协之为”服务“发展之要”,在加快构建现代化产业体系、推动产学研用融合发展、优化营商环境、招商引资等领域取得显著成效,助力富阳经济社会高质量发展按下“快进键”、跑出“加速度”。
聚焦 “快”字抓部署,以政协之力强产业之基
早在2022年富阳召开全区产业强区大会,会上提出要坚定不移实施产业强区主战略,再造一个产业富阳。富阳政协迅速行动,将助推产业强区主战略作为十届区政协的履职核心内容,要求全区政协各参加单位和全体政协委员坚持产业先行,充分发挥优势,在助力产业强区建设中展现新作为作出新贡献。一直以来,富阳政协以高度的历史使命感、强烈的政治责任感和饱满的参政议政热情,聚焦产业,不断贡献智慧力量。
2024年,是十届区政协履职的第三年,也是富阳政协围绕产业强区主战略献计献策、助力经济社会高质量发展工作机制更加完善、成效更加明显、成果更加丰硕的一年。
“要牢牢把握高质量发展这一主题,聚焦产业强区这一靶心目标任务持续加力发声,以先行先锋的姿态和高质量政协履职,倾力助推富阳高质量发展。”2024年初的政协主席会议上,区政协党组书记、主席张霖在部署新一年政协工作时再次围绕助推产业强区建设提出明确要求。
一分部署九分落实。富阳政协迅速向全体政协委员发出动员令,吹响集结号,明目标、聚共识、抓落实,将助推产业强区建设与“委员在身边、履职展风采”主题活动相结合。同时,细化年度重点履职方案和“产业强区突破战”专项集体民主监督方案,明确任务,落实责任,确保各项工作有效衔接、有序谋划、有力推进,第一时间把部署要求落地生根,走深走实。
聚焦 “专”字建真言,以政协之能助产业之兴
参政议政是政协委员的重要职责。围绕产业强区主战略,委员们纷纷以提案、社情民意、参政建言等为抓手,直面当前的痛点、堵点问题献计献策。
2023年12月,中央经济工作会议对民营经济工作提出了新要求,强调“促进民营企业发展壮大,在市场准入、要素获取、公平执法、权益保护等方面落实一批举措”。区委二届五次全会提出“冲刺一千亿、迈上新台阶”的目标,指出要大力扶持民营经济发展,全面推动《浙江省促进民营经济高质量发展若干措施》精准落地。
党委政府重点工作推进到哪里,政协协商议政就跟进到哪里。富阳历来具有良好的产业基础,也是全国民营经济起步比较早的地区。为更好贯彻落实中央和省、市、区委的决策部署,推动民营经济在我区现代产业立起来中肩负起更大使命、发挥出更大作用,区政协工业组提交了《关于进一步提振民营企业信心、激发民营经济活力的建议》,从要素保障、营商环境、政策支持、关心关爱等方面提出一系列建议,引起广泛关注,经全体委员充分协商、审议通过,确定为区政协十届三次会议建议案。
“从我们着手准备区政协十届三次会议的提案工作开始,便打定主意要在产业方向上下功夫。为此,工业组走访了很多企业和部门,了解企业发展中的难题、困境和需求以及目前所施行的政策。走访后,经过多次讨论研究,征求业内人士、行家意见,再针对问题提出了意见建议。”郑金林委员说。
接到大会建议案后,区政府高度重视,就建议案提出的八个方面内容进行多次专题研究并全力推进,共落实4方面共11项举措,从要素保障、法治保障、亲清政商等方面努力激发民营经济活力和创造力,持续推动民营经济高质量发展。
今年,富阳政协仍紧扣区委产业强区主战略,集全体委员智慧通过大会建议案的形式,在盘活利用存量产业空间等方面提出真知灼见。
除了大会建议案,2024年,富阳政协根据区委、区政府的决策部署,自觉对标对表产业强区主战略,按下调研协商工作的“快进键”,助力项目建设、产业发展跑出“加速度”。在区政协十届三次会议收到的126件提案中,关于产业的有60件;全年提交的13项调研报告中,有6项聚焦产业发展面临的问题和难点;全年提交的89篇社情民意信息,关于产业的有50篇。
全年6次区级“请你来协商”活动中,4次关注到智能汽车制造、就业创业、再生资源等与产业息息相关的领域。
一则则提案、调研报告、社情民意信息的背后,是富阳政协上下一心、深入调研、广泛协商的智慧结晶。
聚焦 “效”字行监督,以政协之责补产业之短
民主监督是人民政协三大主要职能之一。富阳政协牢牢把握政协民主监督的职能定位,发挥协商式监督特色优势,在服务大局上求作为,在攻坚克难上勇担当,用政协民主监督之力助推产业发展、政策落地,为产业强区建设贡献政协力量。
为全力助推产业发展,富阳政协根据区委、区政府的部署,将“产业强区突破战”作为贯穿2024年全年的专项集体民主监督课题,围绕“产业强区突破战”作战任务,重点对招大引强“136”提效行动、企业培育“136”提质行动、创新孵化“136”提能行动、项目推进“1231”提速行动、企业服务“3+1”提标行动、“1545”现代产业集群建设年度工作任务等开展民主监督。
通过走访企业、听取汇报、参加例会等方式,监督小组全面掌握相关责任单位的工作范围、目标要求、政策法规等情况,并就开展民主监督基本情况、存在问题、对策建议等形成了62页、长达3万余字的系列监督报告,为相关部门提出监督意见并积极出谋划策。同时,各民主监督小组还跟踪相关部门意见建议办理、采纳、落实情况,适时对监督过程中发现的问题进行“回头看”,力求监督实效。
今年,富阳政协贯彻落实全区“一流状态”“一流业绩”工程要求,实施了“提升监督质效、赋能‘双一流’工程”专项行动,围绕《民营经济促进法》落实情况、滨富特别合作区建设等议题开展专题视察监督,直面问题,深入研究对策,助推富阳产业经济稳步增长。
聚焦 “实”字展风采,以政协之长扶产业之航
汽车产业是国民经济的重要支柱产业,具有产业链长、关联度高、就业面广、消费拉动大等特征,在带动技术进步、引领制造业产业升级等方面发挥着重要作用。目前,富阳有汽车产业相关规上企业73家,其中年产值10亿元以上企业5家,亿元以上企业31家,在整体规模、存量企业、发展前景等方面具有一定优势。针对这一具有发展潜力的产业,富阳政协举行“推进‘智能汽车核心零部件’产业高质量发展”“请你来协商”活动。
“产业规划要精准研判行业趋势,选择细分赛道介入;要培育共性要素,优化资源配置;要重视技术服务,在产业链建设中引入第三方机构,支持产业链主体企业发展;要加强金融支持,依托真实交易信息,更好链接企业金融需求。”2024年8月29日的活动现场,臧竞之等委员在会上发表意见。
政协搭平台,委员当主角,产业唱大戏。富阳政协充分发挥委员优势,组织形式多样的履职活动,精准对需,创新举措,全力助推全区经济向好发展。
调查研究是政协履行职能的基本功,是开展政协工作的“压舱石”。去年,富阳政协围绕智能汽车核心零部件产业、控制阀产业、竹笋加工产业、高质量就业创业等议题,集中组织精干力量深入调研、广泛协商,形成了一批高质量、有干货、真管用的调研协商成果,为区委、区政府作决策提供参考。
区政协组织委员前往市政协新时代协商民主实践中心举办“富阳区营商环境推介会”,向众多企业家推介富阳当下的产业集群发展情况、政务服务架构体系,并就富阳区营商环境和产业发展提出意见建议。
区政协各界别活动小组积极发挥委员专长,组织各类活动,为企业纾困解难。其中,工业组以“聚焦企业诉求,共谋发展良策”为主题,开展送服务下乡暨“亲清直通车·政企恳谈会”活动;商贸组开展为企办实事“行走的办事大厅”专场活动,充分发挥数字新零售委员工作室的特色,讲解电商、商贸和招商引资政策,征集企业入园后的问题和困难,助推新电商产业发展;财金组以“助企纾困解难题,精准服务谋发展”为主题,开展送服务入企活动,充分发挥自身专业优势,深入剖析企业日常决策对税收成本的影响,为企业家提供低税收成本决策的参考思路。
同时,发动委员参与“委员在身边、履职展风采”主题活动,为基层服务。一年来,全体委员累计服务企业629家次,参与招商引资活动342人次,辐射带动有效投资46.1亿元,助推解决基层问题258项。
2025年,富阳政协已启动深化企业培育引擎、推动文旅产业发展、推进高教园区高质量发展、校地合作助力科技成果转移转化、加快科技型企业发展、强化人才服务、实施职业技能培训等重点课题调研,为产业高质量发展出新招,全面助推富阳谱写产业发展新篇。
“眼下正是富阳产业转型升级的关键时期,作为政协委员,更应当为富阳的发展多想一点、多做一点。”委员徐玮说。
委员有担当,政协有力量。在富阳政协的团结带领下,全区政协各参加单位和全体政协委员正以实际行动和履职成效奋力将产业强区从蓝图变为生动现实,在助力打造现代版富春山居图的新征程上汇聚起磅礴力量。