逸城社区在停车场里 设了一个“农贸市场”

“自己种的黄瓜，早上刚刚摘的，要不要来一点。”6月30日清晨，记者来到东洲街道逸城社区，这里的生态停车场内有一个小型的“农贸市场”——这是经过治理后的自产自销便民区。这里划设了18个标准摊位，配备分类垃圾桶，既避开主干道，又为摊贩安下“家”。

此前菜农占道经营引发不少问题

“以前城管一来，我们就跑，城管一走，我们又回来，像捉迷藏一样。”菜农吕大伯蹲在自家摊位前整理着蔬菜，道出了菜农摊贩曾经的生存困境。记者了解到，原来这些菜农都在社区的中心道路摆摊。“那边人流量多，生意比较好。”吕大伯说，像他这样固定的摊位大概有15个，还有四五家偶尔来卖的，最多的时候，一条路上有20多家摊贩，确实会对道路造成拥堵。

长期以来，占道经营导致的交通拥堵、校车停靠难、剐蹭纠纷频发等问题，让居民生活品质与摊贩生计保障陷入两难困局。如何既让菜农有生计，又让社区有秩序？

逸城社区以党建为引领，构建起社区、物业、城管三方协同的治理矩阵。逸城社区党支部书记、居委会主任许敏表示，在逸城社区居住的有很多外来务工人口，年轻的打工人在富阳成家立业，有了小孩，便把父母也接来帮忙带孩子。“刚好我们社区附近有空地，而他们也保留着老一辈的生活习惯，就种点菜，自己吃不掉的就拿来卖。”许敏说，“我们连续蹲点停车场，发现80%摊贩是周边自耕农，售卖时令蔬菜只为补贴家用。”

社区将生态停车场闲置区域改造成便民专区

治理不能只靠“堵”，更要“疏”出一条生路。于是，社区将生态停车场边缘的闲置区域改造成100平方米的便民专区，划设18个标准摊位，配备分类垃圾桶，既避开主干道，又为摊贩安下“家”。

同步出台的《自产自销点管理规定》明确经营时段、卫生标准，由社区、城管、物业组成10人联合巡查队，以“首次提醒、二次扣分、三次清退”的柔性执法传递规则温度。

治理成效的持续巩固，得益于“党建+自治”的深度融合。社区党支部牵头建立“1+3+N”协同机制：1个党支部统筹协调，城管中队、物业公司、业委会三方联动，党员骨干、摊主代表、居民志愿者等参与。

许敏透露，后续社区将诚邀诚信经营、表现突出的摊主担任“自治联络员”，这些联络员将发挥示范引领作用，带动全体摊贩实现自我管理、相互监督。

同时，摊主们还将共同参与制订《文明经营公约》，推动管理模式从传统的“单向管理”向更具互动性、协同性的“双向共治”转变。

“以前买菜像‘闯关游戏’，现在停车、买菜两不误。”居民张阿姨的感慨，折射出治理创新带来的民生温度。东洲街道逸城社区的实践证明，基层治理不是非此即彼的选择题，而是需要以“绣花功夫”倾听民意、以“系统思维”平衡诉求。