全区“三小一房” 专项治理工作推进会召开

昨日上午，富阳召开全区“三小一房”专项治理工作推进会，总结上半年“三小一房”专项治理工作开展情况，通报主要存在问题，并部署下半年重点工作。区委常委、纪委书记、监委主任沈阳红出席会议并讲话。

小型工程、小额资金、小微权力和农村建房等“三小一房”问题，一直是村居基层信访矛盾易发、多发领域。近年来，富阳区以“清廉村居”建设为抓手，围绕“三小一房”中的难点堵点痛点，督促行业主管部门履职履责，规范治理村级权力寻租的高风险环节，构建阳光公开机制，为“权力在阳光下运行、干部在阳光下工作”保驾护航。

为进一步深化“三小一房”治理成果，有效提升基层治理水平，助力乡村振兴和推进共同富裕示范区建设，今年，我区启动“三小一房”专项治理工作。前期，区纪委监委多次开展“三小一房”治理工作摸底调研，制定出台《“三小一房”专项治理工作方案》《“三小一房”专项治理重点任务和责任清单》，并督促各有关部门和各乡镇（街道）根据方案、清单开展治理检查和自查自纠。

半年多来，针对小型工程，富阳强化审批管理，常态化严格小型工程审批管理，出台建议评审法和合理低价法，对2000余家投标单位进行动态资质核查，制定《关于加强小额工程交易管理的通知》，常态化开展标后履约管理，落实信用评价和修复机制。

小额资金方面，开展农村“三资”管理专项监督检查，整改问题112个。细化收支流程，做好2024年度村股份经济合作社收益结算，编制2025年村级财务收支预算；落实账户管理，要求涉及区级消薄项目且有村级负债的村社开设消薄专户，并组织镇街开展2025年第三方专户清理工作；规范举债行为，制定化债“一镇一策”，明确化债目标与举措，明确规定债务规模500万元以上村社原则上不得新增债务。

小微权力方面，修订出台最新版村级小微权力清单；健全完善廉洁履职负面清单，出台村监会“两张清单”“五项制度”；以“三小一房”监督为重点，对全区村（社）监会骨干成员及乡镇纪委副书记开展业务培训，并结合巡察对部分村（社）监会成员开展“以战代训”。

针对农村建房，健全完善宅基地审批制度，起草《富阳区农村宅基地管理办法》；加强宅基地审批信息化建设，全面启用农房“浙建事”系统；同时，开展覆盖全区的农村建房专项执法检查，对发现的问题梳理下发《2025年农村居民建房工作提示单》。

针对前期工作开展中发现的问题、短板以及整改落实情况，区纪委监委将开展问题整改“回头看”，全力补齐短板弱项，同时加快有关线索和案件查办进度，确保专项行动圆满收官。接下来，将在以下几方面持续发力：印发《关于进一步加强小型工程交易管理的通知》，并对小型工程交易流程进行优化调整；贯彻落实《关于进一步加强村级债务规范化管理的通知》，实行债务风险分类管控，并持续推动农村集体“三资”管理突出问题专项整治走深走实；对《村级小微权力清单》及村社监会“两张清单”“五项制度”落实情况开展常态化监督，对村级换届后新任村（社）监会成员开展上岗培训；推进我区宅基地管理政策修订工作并开展宅基地管理业务集中培训等。

沈阳红指出，“三小一房”专项治理是提升群众“三感”、改善干群关系的重要途径，是推进区委“双一流”工程、确保村级顺利换届的现实要求，也是强化监督执纪、打造“清廉村居”的应有之义，要在政治站位上树立更高标杆，营造更加风清气正的基层政治生态。要在对标落实上花更大功夫，进一步强化权责规范、信息公开与监督联动，通过清单亮“权”、制度明“责”，公开农村“三资”、村级事务，织密基层监督、信息监督、专项监督三张“网”，把村级微权“锁”进笼子里、“晒”在阳光下、“罩”进天网中。要在提质增效上做更深文章，完善制度机制，形成治理成果，在营造浓厚氛围的同时，打造更多标志性成果，为全市乃至全省提升基层治理水平贡献富阳力量。

会上，场口镇、胥口镇、富春街道、灵桥镇作交流发言。