潮起富春 产业蝶变 ——富阳撤市建区十周年综述①

历史的如椽巨笔，标注下崭新的奋斗坐标。

展开富阳撤市建区十年间绘就的富春山居新图卷，每一处笔触、每一次跨越，都似激昂的鼓点，重重叩击着人们的心弦，激荡起无尽的豪情与赞叹。

银湖科技城

数据最有说服力。2014 年到2024年，富阳GDP从611.54亿元增至1004.74 亿元，自营出口从 13.72 亿美元增至27.56亿美元，社会消费品零售总额从 216.27 亿元增至 456.69 亿元，财政总收入从 88.42 亿元增至 159.94亿元……这一组组“撑竿跳”式的数据，生动地展现了富阳产业的巨大变迁，也见证了这座城市经济发展的强劲动力。

传统产业的蜕变新生

在1821平方公里的富春大地上，富阳始终秉持“绿水青山就是金山银山”的理念，持续淘汰关停落后产能，坚定不移地推进传统产业转型提升，加速产业结构的优化升级。

曾经，“富春一张纸，几万从业人”，造纸产业作为富阳传统产业的代表，在过去相当长的时间里，是推动富阳高速发展的重要引擎。富阳造纸业拥有近两千年的悠久历史，享有“造纸之乡”的美誉。鼎盛时期，富阳拥有 400 多家造纸企业，从业人员超过10万，白板纸产量更是占据国内半壁江山，造纸产业当之无愧地成为富阳支柱产业。

然而，在发展的浪潮中，环境问题仿若一片浓重阴霾，成为制约富阳迈向更高台阶的枷锁。尽管在环境整治上投入了巨大的努力，但造纸产业带来的环境污染问题依然严峻，严重影响江南区块乃至整个富阳的可持续发展。江南地区无法打开的窗户、飘向江北的刺鼻臭气、带着柴油味的江鲜，这些都是环境污染的直观体现。面对这一困境，区委、区政府果断决策，秉持“美丽富阳不要黑色 GDP”的理念，毅然决然地向污染宣战，矢志彻底扭转这一不利局面。

2017年11月，富阳举行江南新城建设誓师大会，正式吹响“挺进江南、拥江发展”的冲锋号，全面启动造纸产业腾退工作。次年12月，江南新城正式更名为杭州富春湾新城，标志着这片土地即将迎来全新的发展机遇。

2021年1月31日，是一个值得铭记的历史性时刻。杭州富春湾新城内两根 120 米高的烟囱相继熄火，最后一缕白烟缓缓消散在冬日的天空中。这一刻，意味着2020年底签约腾退的富阳最后 12 家造纸企业全部停产，历时15年多的富阳造纸产业转型腾退工作圆满收官，富阳彻底告别了这一产业。

如今，这片曾被传统产业深深烙印的土地已然重获生机，处处萌动着希望的新芽。集成电路、光电激光、高新装备等众多优质项目纷纷落户，昔日的工业旧址正逐步转变为创新发展的新高地。

“一张纸”的兴衰沉浮，不仅镌刻着富阳在生态文明建设征程中的不懈探索与砥砺奋进，亦映照出这座城市推动产业转型的如磐决心。烟囱、矿山、落后产能等逐渐退出历史舞台，取而代之的是蓝天白云、绿水青山，富阳正以崭新的姿态迈向绿色发展的新征程。

滨富特别合作区（资料图）照片由杭州富春湾管委会提供

现代化产业体系逐步成势

落后产能的退场，给富阳的产业发展提出了新的课题：以何种产业立区，成为未来发展的关键。顺应产业发展大势，富阳紧紧围绕浙江省“415X”先进制造业集群和杭州市五大产业生态圈，积极构建现代化产业体系，不断完善产业链布局，努力在新的产业赛道上抢占先机。

光电激光、集成电路、智能汽车、生物医药等“1545”产业体系，在政策的扶持、资金的助力以及人才的汇聚下，加速发展。这些产业的共同特点是科技含量高、成长潜力大、产业带动性强，更重要的是，充分发挥高端人才、科创平台、场景打造等优势。如今，围绕高端装备产业，富阳主动出击，积极布局新的赛道。智能汽车核心零部件产业便是其中的重点发展方向之一。

在位于场口新区的浙江金固股份有限公司阿凡达车间里，一条条轮毂生产线“火力全开”。金固股份发布的 2024 年前三季度报告显示，公司营收28.86亿元，同比增长14.08%。业绩整体向好，离不开多年的积累。“我们立足高端装备产业，与富阳的产业发展同频共振，释放出强劲动能。”公司相关负责人说。

基于金固股份等企业在汽车零部件产业的良好基础，近年来，富阳锚定新能源汽车产业，招引路特斯能源总部、吉咖智能等项目，全力打造 320 国道智能网联车核心技术产业走廊。

随着一批批专精特新企业和隐形冠军企业的涌现，以及多个重点项目的顺利落地，富阳已形成以轮毂轮胎、物流装备、新能源汽配、节能电机等为代表的特色产业，智能汽车核心零部件产业的发展势头强劲。预计到2026年，智能汽车核心零部件产业规模将达300亿元。

生物医药被誉为“永不衰落的朝阳产业”，也是富阳近年来着力培育的四大新兴产业链之一。富阳积极围绕现代中医药、合成生物、药品制造、高端医疗器械等重点领域，做大做强化学药、生物药、现代中医药，关注医疗设备、高值耗材、体外诊断等国产替代重要领域，布局合成生物药等前沿赛道，力争到2025年形成200亿级产业集群。

聚焦重点赛道、坚持“项目为王”

在激烈的产业竞争赛道上，要想抢占先机、脱颖而出，一流的营商环境无疑是不可或缺的重要因素。

春节前，杭州富春湾新城内，利氪科技有限公司汽车智能底盘研发生产项目正式开工，一期达产后产值 20 亿元，税收1 亿元。“从 2023 年 10 月第一次接洽，到2024 年 3 月底拿地，短短半年时间，就完成了考察交流、项目选址、土地挂牌等一系列流程。”利氪科技首席运营官文亮为“富阳速度”点赞。对于企业来说，时间就是金钱、效率就是生命，利氪科技作为一家年轻的公司，非常希望借助窗口期快速实现产业化，从而占领行业“制高点”。

企业在哪里，政务服务就延伸到哪里。近年来，富阳打造企业服务“不得说不”服务机制，并聚焦链群打造，创新构建光电激光产业“一类事”服务。同时，将企业服务驿站开到了产业平台，建设“嵌入式”服务企业驿站。

招商引资是“生命线工程”，可以源源不断地为富阳的产业发展注入新的活力。一个好项目就是一个新的经济增长点，一批好项目就能构成新的增长极。近年来，全区上下牢固树立“项目为王”理念，积极开展精准招商、产业链招商、专业招商、以商招商等多种招商方式，全力推动项目建设的“加速度”。

区商务局相关负责人表示：“我们充分整合各方力量，善于利用多种资源，千方百计开展招商引资工作。”通过聚焦重点赛道，精心绘制产业招商“作战图”，有针对性地开展招商活动，提高招商的精准度和成功率。

为充分发挥基金招商的协同效应，富阳在光电激光、人工智能、集成电路等领域成立30个专项子基金，这些子基金犹如一个个助推器，为产业发展提供强大的资金支持。目前已累计投资项目 76 个，成功撬动社会资本超 500 亿元，推动了产业项目顺利落地实施，助力企业做大做强。

为了更好地“走出去，引进来”，实现资源的充分流动，富阳还立足招商引资实际，由乡镇（街道）、主要经济部门和国企平台选派优秀年轻干部组成驻外招商队伍，并组建北京、上海、深圳、武汉、浙江招商组，发散式、撒网式、靶向式在国内经济发展优势地区开展驻外招商工作。2024 年，在全体驻外招商员的努力下，全年新招引 11 个亿元以上产业项目，其中10亿元以上项目2个，20亿元以上项目1个。

科技创新是第一生产力。近年来，富阳大力引进杭州光机所、西湖大学光电研究院、浙江工业大学国际创新中心等高能级创新平台。随着创新实力不断强化，更多创新成果逐渐转化为新质生产力。以杭州光机所为例，落地五年来，成功引进罗素等世界顶尖团队，集聚国家级领军人才 30 余人，孵育全球光电科技项目 60 余个、企业 50 余家，总估值超200 亿元。富阳科技实力显著增强，科研经费连续 5 年保持高速增长，增幅位居浙江省前列。

如今，在富春大地上，塔吊林立、机器轰鸣，工程车辆往来穿梭，建筑工人忙碌作业，从产业项目到园区配套，再到基础设施建设，处处都洋溢着高质量发展的“速度与激情”。

“小巨人”企业不断崛起

专精特新企业是“中小企业能办大事”的代表，具有专业化、精细化、特色化、创新型的特征。

近年来，富阳不断强化创新引领，优化营商环境，在推动专精特新企业培养上取得明显成效，构建起“微成长、小升高、高壮大”的梯队培育机制。

作为国家级专精特新“小巨人”企业、省隐形冠军企业，杭州富阳中荷电子有限公司近年来不断走出舒适圈，成功研制出国内首台集成恒压、除烟、超低压、无阻手术通道及无气源模式的第三代稳压型气腹管理系统，实现由传统净水机零部件厂家成功向医疗行业华丽转身。

同样作为“小巨人”企业，杭州凯龙医疗器械有限公坚持“产品不断创新，同国际最高水平看齐”的经营理念，开展产品研发和工艺创新，逐渐突破 X 射线管这一“卡脖子”难题，实现相关装备供应链国产化，成为全球第二大口腔内牙科 X 光射线管生产企业。

富阳的制造企业深谙“择一米宽，掘百米深”的发展之道。它们明确方向，将自身技术优势与市场需求紧密结合，如同精准的导航仪，指引着企业前行的方向。坚守赛道、专注深耕，不断做深、做细、做专，直至成为掌握独门绝技的行业“扫地僧”，在行业中树立起独特的竞争优势。富阳制造广泛应用于航天航空、机械装备、桥梁制造、精密仪器仪表、汽车、生活、医疗等多个领域，这些核心产品成功解决了曾经的“卡脖子”问题，是“中国智造”不可或缺的重要组成部分。

截至目前，全区累计培育39家国家级专精特新“小巨人”企业、3家国家重点“小巨人”企业、10 家省隐形冠军企业、254 家省“专精特新”中小企业，专精特新各梯队培育成效显著。

撤市建区的第一个十年，以产业兴旺为代表的现代版富春山居图正徐徐展开。撤市建区的第二个十年，富阳必将以“拼”的姿态，再创新辉煌。（记者 方宗晓 来源 富阳发布）